Por Daniel Monastersky, Socio en Data Governance Latam y Director del Centro de Estudios en Ciberseguridad y Protección de Datos (CECIB) de la Universidad del CEMA.
En 2018, Italia implementó una de las prohibiciones más estrictas del mundo en cuanto a publicidad de juegos de azar, incluyendo apuestas deportivas y casinos online. Esta medida, conocida como el «Decreto Dignità» (Decreto Dignidad), entró en vigor el 1 de enero de 2019.
Aspectos clave de la prohibición
- Alcance: La prohibición cubre todas las formas de publicidad de juegos de azar, incluyendo apuestas deportivas, casinos online, póker y máquinas tragamonedas.
- Medios afectados: La prohibición se aplica a todos los medios de comunicación, incluyendo televisión, radio, internet, redes sociales, periódicos y revistas.
- Patrocinios: Se prohíben los patrocinios de equipos deportivos por parte de empresas de juegos de azar.
- Excepciones: La Lotería Nacional de Italia y algunas loterías con fines benéficos están exentas de esta prohibición.
Implementación y sanciones
- La ley entró en vigor inmediatamente para los nuevos contratos, mientras que los contratos existentes tuvieron un período de gracia hasta el 30 de junio de 2019.
- Las sanciones por incumplimiento pueden llegar hasta el 20% del valor del patrocinio o de la publicidad, con un mínimo de 50.000 euros.
Motivaciones y objetivos
- Protección del consumidor: El gobierno italiano argumentó que la prohibición era necesaria para proteger a los consumidores vulnerables, especialmente a los jóvenes y a las personas con problemas de ludopatía.
- Salud pública: Se consideró como una medida de salud pública para reducir la adicción al juego.
- Impacto social: El gobierno buscaba reducir el impacto negativo del juego en la sociedad italiana.
Efectos y controversias
- Impacto en la industria: La prohibición ha tenido un impacto significativo en la industria del juego en Italia, con una reducción en los ingresos y la necesidad de buscar nuevas estrategias de marketing.
- Debate sobre la efectividad: Hay un debate continuo sobre si la prohibición ha sido efectiva en reducir el juego problemático o si ha llevado a un aumento del juego ilegal.
- Críticas: Algunos críticos argumentan que la prohibición es demasiado amplia y puede tener efectos negativos no deseados, como la pérdida de ingresos para los medios de comunicación y los clubes deportivos.
- Desafíos legales: La medida ha enfrentado desafíos legales por parte de la industria del juego y algunos medios de comunicación.
Contexto europeo
La prohibición italiana es una de las más estrictas en Europa, donde otros países como España y el Reino Unido han optado por regulaciones más moderadas. Sin embargo, ha inspirado debates similares en otros países europeos sobre cómo abordar la publicidad de juegos de azar.
La prohibición italiana de publicidad de juegos de azar representa un enfoque radical para abordar los problemas asociados con el juego. Mientras que sus defensores la ven como una medida necesaria para proteger a los consumidores vulnerables, sus críticos argumentan que puede tener consecuencias no deseadas. El impacto a largo plazo de esta política sigue siendo objeto de estudio y debate.